Desde el 1 de enero, entró en vigor el nuevo royalty minero, aprobado por el Congreso en mayo tras cuatro años de tramitación y promulgado por el presidente Gabriel Boric. Este nuevo esquema tributario afecta a los explotadores de cobre que produzcan más de 50,000 toneladas métricas de cobre fino (TMCF), categorizados como gran minería.
De acuerdo con un comunicado del Ministerio de Hacienda, se espera recaudar un 0,45% del PIB, equivalente a aproximadamente US$ 1,350 millones o alrededor de $1,2 billones. De esta suma, se destinarán US$ 450 millones (casi $400 mil millones) para impulsar el desarrollo productivo de las regiones y comunas en todo el país.
Detalles del nuevo Royalty y su impacto
Este sistema considera diferentes niveles de tributación y en esa línea se mantiene exenta de royalty la pequeña minería (menos de 12.000 toneladas de producción). Por otro lado, para la mediana minería (menos de 50.000 toneladas de producción) se establece una tasa progresiva de entre un 0,4% y un 4,4% según producción anual.
Luego para la producción sobre las 50.000 toneladas, que se considera gran minería, se establece que aquellos explotadores cuya producción provenga en más de un 50% de cobre, quedarán sujetos al componente ad-Valorem de un 1%, y a una tasa progresiva de entre 8% y 26% según su margen operacional minero. La suma de ambos constituye el impuesto a pagar.
Como parte de los esfuerzos para entregar certezas en el sector, se establece un límite de carga máxima potencial equivalente a 46,5%. Este techo se reduce a 45,5% para los explotadores con producción promedio en los últimos 6 años menor a 80.000 toneladas.
Sobre el destino de la recaudación, el punto más relevante responde a los US$ 450 millones para regiones y comunas. En primer lugar, está el Fondo Regional para la Productividad y el Desarrollo que contará con US$225 millones y serán distribuidos a los gobiernos regionales para el desarrollo de proyectos de inversión productiva.
Luego, a nivel comunal, se crea el Fondo de Comunas Mineras que contempla US$ 55 millones que se destinarán entre las comunas mineras, o sea, aquellas que tengan faenas o actividades relacionadas a la minería, como yacimientos, relaves, fundiciones o puertos mineros. Finalmente, se crea un Fondo de Equidad por US$ 170 millones que se destinarán a aquellas comunas más vulnerables del país.
El ministro Marcel llamó a buscar puntos medios para los próximos debates que se avecinan en torno al Pacto por el Crecimiento Económico, el Progreso Social y la Responsabilidad Fiscal, considerando los acuerdos que se adoptaron en el royalty: “Lo que necesitamos es el espacio y la buena disposición de todos los sectores, incluyendo, por supuesto, la oposición para buscar acuerdos o buscar soluciones prácticas a los problemas que se enfrentan. Creo que el royalty es un buen ejemplo de ello y por supuesto, estamos muy interesados en poder seguir reproduciendo ese ejemplo y que no sea la excepción, sino que sea la regla”.
